●记者 于学康 文/图
近年来，市委、市政府牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，按照州第八次党代会“13611”工作思路，科学统筹、创新方式、优化管理，强力推进森林公园、湿地公园和通道面山绿化建设工作，全市生态环境建设取得了阶段性成效，“开远模式”得到了上级领导的充分肯定。
锁定目标科学规划
按照州第八次党代会提出建成山清水秀、绿色发展、生态宜居的美丽红河的要求，市委八届七次全会提出了加强生态建设、维护生态安全、推进生态文明，建设“生态城”的目标。
我市高起点、全方位规划实施七星湖片区“城乡一体”整体城镇化建设项目，打造集生态保育、湿地观光游赏、湖滨休闲娱乐等功能为一体的凤凰山森林（湿地）公园，同时大力开展城市面山和通道绿化建设，拓展以森林生态景观为主的绿色空间，“十三五”期间，将实施通道面山绿化9个片区，造林绿化面积共计5.6万亩，实现城市周边和交通干道荒山森林化。
凤凰山森林（湿地）公园项目规划泸江河、南洞河两岸及凤凰山片区，依托独特的区位及地形，规划于2017年9月建成道路林荫化、江河湖畔景观化的生态公园，去年8月15日已开工建设，目前已完成5000多棵绿化树木种植，正在开展道路基础施工、地形整理等工作。
我市通道面山绿化建设项目规划2016至2019年，每年完成5.6万亩造林总工程量的25%，选择地理位置优越、土壤相对肥沃、水源条件丰富、位于锁蒙高速道路两旁的阿枢寨—驻马哨片区14953亩。在通道面山绿化建设合理搭配，我市因地制宜采用常绿+落叶，针叶林+阔叶林相结合的造林绿化模式，栽植紫薇、香樟、滇朴、栾树、金竹、黄连木、夹竹桃、天竺桂、三角梅和球花石楠等35个品种树种。我市的通道面山绿化建设从大庄水库北干渠引水，铺设输水管道
健全机制整合资源
我市创新建立“四个一”工作机制，强势推进森林（湿地）公园和通道面山绿化建设，按照“五个一”组团开展项目建设，项目组团中市级领导亲自挂帅深入一线、靠前指挥、督查进度，协调解决问题，打破了领导分工和部门壁垒，增强了整体合力，实现了资源的统一调度、统一配置、集中使用，提升了政府在推进项目建设中的工作效率和执行力。
我市坚持政府主导、多部门共建的原则，积极向上级争取政策和资金，争取并整合住建、国土、水务、林业、旅游等部门一大批项目建设资金，共计985.1万元，同时超前研判国家产业政策扶持导向，争取各类基金和项目建设贷款，七星湖片区凤凰山森林（湿地）公园建设项目获批中国农发行贷款资金23亿元，目前已到位第一批资金6亿元，同时帮助通道面山绿化项目建设主体组织包装申报贷款项目，向中国浦发银行申请专项贷款基金，目前正在积极申报中，显著放大了政府资本金投入的辐射和带动效应。
我市“一组团”成员单位主动服务，积极配合项目建设主体做好项目规划、审批、用地提供、实物详查等行政审批和项目前期工作，同时对项目建设开展行政指导和技术督导，统一标准规范施工，加强项目建设和资金使用的行政监督管理，通过电视、广播等媒体或是进村入户不分时间段等方式，多渠道、全方位积极开展宣传动员，提升广大群众生态环境建设和保护的思想意识和主动参与，不断地自觉自愿地参与到森林（湿地）公园和通道面山绿化建设中。
创新模式大力扶持
我市根据不同类地，选择性分类别组织造林：一类石漠化山地、水土流失严重地区，由林业部门进行人工造林；二类适宜造林、发展产业的荒山荒地，积极引入各类投资主体进行绿化造林；三类适宜发展产业农地，实行“公司（合作社）＋基地＋农户”经营模式，引导经营主体（含农户）种植经济果木和观赏苗木等。
我市针对不同的经营主体，采取多种措施鼓励培育扶持主体发展：采取市场化运作公开招商，多方洽谈引进龙头企业实施人工造林及后期管护，加大政策扶持，造林验收合格后每亩给予1500元补助；流转农地500亩以上（含500亩），一次性给予每亩2000元补助；流转农地100亩以上（含100亩）500亩以下，在造林当年和次年每亩各补助1000元；参与示范林外农地建设的经营主体，造林验收合格后给予每亩1500元补助。2016年我市已成功引进开远文兴林木种植有限公司负责全市通道面山绿化建设，计划用3年时间，完成2.1亿元投资，实现传统林业产业向现代林业产业的转变和发展，提高区域连片开发的整体质量。
我市还采取农户自愿种植管护的由林业部门进行技术指导，造林验收合格后按照经营主体补助标准给予补助，同时将每年的
栽管并重强化监督
我市通道面山绿化注重点线面结合、梯次搭配，始终坚持造林与造景相结合，绿化与美观同步，因景植树、因绿配景，着力打造绿色成景、绿树成荫的生态新景观，截至目前，我市完成投资8300万元，实现造林1.5万亩，种植紫薇、香樟、滇朴等103.7万株，共计35个品种。
我市严格按照技术标准实施，严把造林工程质量关，确保种植一片成活一片，严格加强造林后期管护，坚决制止和严厉打击盗砍滥伐、毁坏森林树木、野外纵火等违法行为，同时以项目支撑、企业管护、群众参与等方式持续巩固造林绿化成果，彻底改变“年年造林不见林”的被动状况，快速朝着“生态城”的目标迈进。我市还加快七星湖片区凤凰山森林（湿地）公园建设项目，对改善区域生态环境将呈现出显著效果，带动开远从经济转型向城市转型发展，充分发挥生态、经济和社会三大效益，最终实现一二三产业融合发展。
图为正在加快建设的凤凰山森林（湿地）公园
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