开远市冷水沟顺朝采石场于2019年6月3日委托云南大学科技咨询发展中心承担远市冷水沟顺朝采石场石灰岩（建筑石料用）矿产资源开发利用项目环境影响评价工作。2019年6月12日，建设单位开远市冷水沟顺朝采石场于开远生活网对本次环境影响评价工作进行了第一次网络公示。目前，该项目环境影响报告书的编制已基本完成，根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）的规定，现将拟建项目环评的有关情况进行第二次公示。
一、项目简述
（1）项目名称
开远市冷水沟顺朝采石场石灰岩（建筑石料用）矿产资源开发利用项目
（2）项目由来
开远市冷水沟顺朝采石场位于开远市冷水沟村酒房公路以东，采矿权首立于 2004年2月月26日以协议出让方式有偿取得；采矿权到期前，采矿权人依法申请多次获得了矿区采矿权延续登记；2012年7月为最近一次延续变更，自2017年安全生产许可证到期，就停产至今。
该企业于2011年9月委托云南大学科技咨询发展中心编制完成《开远市冷水沟顺朝采石场建筑石料用石灰岩矿开采项目环境影响报告表（报批稿）》并报开远市环保局审批，2013年1月6日取得开远市环境保护局《开远市冷水沟顺朝采石场建筑石料用石灰岩矿开采项目环境影响报告表准予行政许可决定书》（开环许准【2012】5号），2017年4月委托云南方源科技有限公司编制完成《开远市冷水沟顺朝采石场建筑石料用石灰岩矿开采项目竣工验收监测表》并报开远市环保局审批，2016年11月15日取得开远市环境保护局《关于开远市冷水沟顺朝采石场建筑石料用石灰岩矿开采项目竣工环境保护验收的批复》（开环验【2016】26号）。
目前矿山采矿许可证已过期，需办理采矿证延续手续。根据《云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见》、《红河州人民政府关于印发红河州非煤矿山转型升级的实施细则通知》、《开远市人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见》要求，对开远市冷水沟顺朝采石场进行转型升级改造。
（3）项目建设内容
项目位于开远市冷水沟村酒房公路以东，属于转型升级项目。根据《开发利用方案》：矿区范围由7个拐点圈定而成，面积0.0407km2，开采“+1413m～+1330m标高范围内的矿体”，未来10年主要开采北段矿体，设计在已有采空区2、采空区3的基础上对区内石灰岩矿体进行扩帮开采；拟采用露天开采方式，矿山设计服务年限10年（仅开采北段矿体）；年开采10万吨建筑石料用灰岩，产品方案为毛石、公分石、瓜子石、机制砂等，总投资268万元。
二、项目对环境可能造成的影响概述
（1）废气
项目矿山开采方式为露天开采，开采过程污染源主要为凿岩钻孔粉尘、采装粉尘、爆破废气、道路扬尘。工业场地由装卸平台、破碎生产线、产品堆场等组成，废气污染源主要是卸料粉尘、破碎加工粉尘、堆场粉尘等。
（2）废水
根据项目用水情况分析，凿岩用水、爆破抑尘、降尘洒水、空压机冷却用水均不会产生废水，项目废水主要生活污水、机修废水，另外，在雨天露天采场、排土场、矿山道路等会产生地表径流。
（3）噪声
项目开采过程中使用的机械设备主要有：钻机、空压机、挖掘机、破碎机及振动筛等；中深孔爆破时产生的噪声强度在约120dB（A）；破碎机在工作时可发出持续的强度较高的噪声，其噪声强度约96dB（A）。
（4）固废
项目营运期间产生的固体废物主要有表土、废渣土石、除尘器收集粉尘，初期雨水沉淀池污泥和生活垃圾，以及矿山机械维修检查和定期清洁产生含油抹布、棉纱及废机油。
三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施的要点
（1）废气
项目区设置洒水车一辆，非雨天对矿区道路、采区作业面、爆破工作面、表土堆场及弃渣场进行洒水降尘；工业场地（包括破碎站及成品堆场）均设置半封闭式结构，加设彩钢顶棚，三面设围挡；破碎筛分设备均采用彩钢瓦结构进行全封闭；破碎机上料口喷雾洒水降尘；输送皮带进行全线封闭，在进出料口进行喷雾降尘；破碎机下料口处设置集尘罩连接除尘风管+布袋除尘器，粉尘经收集处理后由15m高排气筒外排；厨房设油烟净化器；对运输车辆遮盖篷布；对进出矿区的道路定期进行修缮、洒水、清扫。经拟采取以上措施处理后，对环境影响较小。
（2）废水
项目对露天采场、矿山道路、排土场周围设置截排水沟，排水沟末端设置沉砂池，雨天地表径流经沉砂池沉淀后部分回用于非雨天洒水降尘；排水沟末端设置沉砂池；厨房产生的含油废水经隔油池预处理后与其他生活废水一起排入生活废水收集池，经沉淀处理后回用于项目区洒水降尘，不外排；机修废经水隔油池隔油处理后回用于项目区洒水降尘，不外排。
（3）噪声
项目运营后严格实施一天一班的工作制度，只在白天进行生产，夜间不生产；尽可能选用噪声低的设备；加强生产设备的日常维护，并对老化和性能降低的旧设备进行及时更换；主要产噪设备安装减震垫降噪；加强运输车辆管理，合理安排运输时间，进出矿区车辆应安排在白天，禁止夜间运输；严禁车辆超速超载，经过村庄时禁止鸣笛；爆破前，企业需提前通知周围村民，减少爆破声对村民的生活影响。
（4）固废
矿山开采过程中产生的表土运至表土堆场暂时堆存，用于后期矿山恢复治理时绿化覆土；废土石堆存于排土场；含油抹布收集后与生活垃圾定期由专人负责运至开远市城市生活垃圾处理厂处理；旱厕粪便定期清掏后用作项目区绿化施肥使用；布袋除尘器收尘灰作为砂料外售；沉砂池污泥定期清掏后运至排土场；废机油经分类收集后暂存于危险废物暂存间，定期委托有资质的单位清运处置。
（5）生态环境
矿区内及周围没有文物古迹、地质遗迹、人文景观等特殊敏感目标。项目采用露天开采方式，由于矿区内植被主要是灌木和草丛，植被覆盖率较低，开采期间区内植被覆盖率有所下降，但生物量损失较小，对矿区内动植物资源、植被类型等造成的破坏为可接受。项目开采期间采取截排水、拦渣等水土流失防治措施，闭矿后会对整个矿区进行土地复垦，对开采形成的裸露坡面、开采区进行植被恢，矿区景观可逐渐与周边环境相匹配，生态环境逐渐向良好方向发展。
（6）环境风险
本项目运营可能产生的环境风险事故有粉尘事故排放风险和危险废物泄漏风险等风险的发生概率均较低。只要严格按照国家有关规定加强生产管理，对环保措施加强管理和巡查、维护，发生事故的可能性不大。通过制定严格风险防范措施和管理规定，落实岗位责任制，加强职工的安全生产教育，提高风险意识，能够最大限度地减少可能发生的环境风险，在发生环境风险事故时，及时启动风险应急预案，及时通知周边影响村庄、单位。
四、结论
建设项目符合国家有关的政策要求，选址环境基本合理。矿山的开采将不可避免的对区域生态、地表水、空气和声环境质量等产生一定的不利影响，通过采取完善可行的污染防治和生态保护措施，加强矿山服务期满后的生态恢复，采矿工程对环境的不利影响程度和范围均较小。在项目建设运营过程中，建设单位需严格执行国家环保政策和各项规章管理制度，并落实本环评报告书提出的防治措施，保证各项环保和安全措施落实到位，保证矿区“三废”达标排放，实行“三同时”制度的前提下，对环境的影响在可接受范围内。从环境保护的角度分析，该项目的建设是可行的。
五、公众查阅项目环境相关资料的联系方式和期限
为了切实反映受影响居民的愿望、要求和建议，并在项目环评及实施过程中充分考虑并合理采纳，以保护当地居民利益，同时也促进企业把环保工作做得更好，作为工程建设当地的公众，请您在公示之日起10个工作日内通过公众参与调查表和其它有关信息，或者以信函、电话方式发表您的意见和建议，谢谢您的合作！项目环境影响评价报告书征求意见稿全文可向一下单位索要。
六、联系单位及联系方式
（1）建设单位
建设单位：开远市冷水沟顺朝采石场
联系人：朱勇桥
联系电话：13769301077
电子邮箱：2367958843@qq.com
（2）环评单位
环评单位：云南大学科技咨询发展中心
联系人：李淑军
联系电话：15925114678
电子邮箱：117780740@qq.com
联系地址：云南省昆明市翠湖北路52号（云大校内）
七、征求公众意见的范围和主要事项
为广泛听取社会各界对建设项目有关环境保护工作的意见和建议，特此进行公示。征求公众意见主要事项如下：
1、对于项目的了解程度；
2、对于项目建设的态度，如果反对，请说明反对理由；
3、对项目建设可能产生的环境影响的认识；
4、对项目环境保护措施的意见、建议和具体要求；
5、其他一些有关环境保护方面的建议和要求。
八、公众提出意见的主要方式
现根据建设项目的建设情况，征求与建设项目环境影响有关的意见和建议，公众如有意见和建议请填写公众意见表。公众意见表详见附件。公众可通过发送信函、传真、电话联系等方式，发表对项目建设的意见和建议。
请公众在参与公众参与调查过程中提供准确的个人信息，包括：姓名、职业、文化程度、家庭或单位住址及联系电话，以便根据需反馈信息。
九、公示时间
本次公示时间为十个工作日。
开远市冷水沟顺朝采石场
2019.6.20
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